- Материал уходит быстрее, чем площадь
Расход на объекте всегда выше расчётного, но здесь разрыв был не про потери. Толщину держали по проекту, замеры технадзор принимал без замечаний, а остаток на складе таял так, что до конца каркаса материала очевидно не хватало.
Норма расхода одной строкой
Прораб поднял тендерную ведомость. Объём закупки в ней выводился из площади конструкций и нормы расхода. Норма стояла одной строкой, без указания, к какому составу и к какой толщине она относится.
Тендерный отдел сравнивал предложения по цене за килограмм: это единственный параметр, который встречался во всех трёх комплектах в одинаковом виде. Проектировщик напомнил, что в проекте записана система с проектной толщиной по группам конструкций, а норма расхода у каждого состава своя и зависит от толщины, которую нужно набрать.
В технической части выигравшего предложения норма стояла с привязкой к составу, толщине и схеме нанесения и от той, что попала в ведомость, отличалась. За месяц этот лист никто не открыл: сравнение шло по титульной строке с ценой.
К вечеру собрали картину. Норму взяли из документации другого состава, того, что проиграл по цене за килограмм: кто-то подставил удобную строку из более полной технической части в общий расчёт. Дальше расчёт умножили на площадь, получили тоннаж, разделили на цену за килограмм и получили самое дешёвое предложение.
Ошибка была не в цене. Количество килограммов посчитали для другого продукта, а итоговые суммы сравнили как сопоставимые.
Кто платит за добор
Подрядчик держался простой позиции: работы идут по проекту, толщина в допуске, ведомость пришла в составе конкурсной документации, и объём считал не он. Снабжение заказчика отвечало, что договор подписан на объём и подрядчик принял его без возражений. Проектировщик сказал одно: пересчитать объём по проекту можно быстро, но это будет другая сумма, и утверждать её должен тот, кто утверждает бюджет.
На вопрос, нельзя ли уменьшить толщину на оставшихся конструкциях и уложиться в закупленное, проектировщик ответил, что толщина назначена расчётом по каждой группе конструкций. Уменьшать её значит переделывать расчёт и объяснять новое решение на приёмке.
Бюджетный комитет спросил, почему объём в конкурсной документации оказался неверным и кто визировал ведомость. Ответ на первый вопрос нашёлся за час, на второй не нашёлся вовсе: ведомость собирали в несколько рук, отдельной подписи под ней не стояло.
Что стало с графиком
Добор согласовывали дольше, чем бригада проходила первый пролёт. Заходить на новую захватку без понимания, доедет ли материал, прораб отказался, и работы на каркасе встали. Бригаду частично перевели на другие работы, частично отпустили на соседний объект.
Когда добор приехал, людей пришлось собирать заново. Огнезащита вышла за окно, в котором её планировали закрыть до монтажа инженерных систем под потолком, и сдвиг пошёл по цепочке. Экономия из протокола тендера перестала существовать. Разницу закрыли дополнительным соглашением, в котором про килограммы не говорилось ни слова.
Прораб объяснил всю историю одной фразой: на объекте никто не покупает килограммы, на объекте закрывают квадратные метры конструкций, и цена этих метров у трёх предложений была разной с самого начала.
К какой единице приводить предложения
Тендерный отдел спросил, как сравнивать предложения в следующий раз. Внятного ответа не нашлось: у каждого была своя техническая часть, свой расход, своя схема слоёв. Судя по протоколам, чаще всего до сих пор приводят к килограмму, просто потому, что он есть у всех.
Следующим материалом выходит разбор: как привести коммерческие предложения на огнезащиту к одной базе и что в этой базе стоит кроме цены материала.
- Почему расход на огнезащиту не может быть одной универсальной величиной для сравнения предложений?
- Расход зависит от конкретного состава, толщины сухого слоя и схемы нанесения — эти параметры у каждого состава свои и указываются в технической части предложения.
- Кто должен нести ответственность за неверный объём закупки, если ведомость собирали несколько отделов?
- В описанном случае ответственность размылась: тендерная ведомость не имела отдельной подписи, а подрядчик работал по объёму, который получил вместе с договором.
- Можно ли уменьшить толщину защитного слоя, чтобы уложиться в уже закупленный объём?
- Нет — толщина назначена расчётом по каждой группе конструкций, и её изменение означает пересчёт и новое согласование при приёмке.
